首頁

區委 | 區人大 | 區政府 | 區政協 

繁體版 | 無障礙瀏覽 | RSS訂閱 |

網站首頁 > 信息公開 > 信息公開目錄 > 上級政策解讀
  • 索引號:032847231/201909-00152
  • 信息名稱:《池州市城市市容和環境衛生管理規定》政策解讀
  • 發布文號:
  • 關鍵詞:
  • 發布機構:貴池區人民政府(辦公室)
  • 信息來源:杏花村街道
  • 組配分類:上級政策解讀
  • 主題分類:市場監管、安全生產監管 / 公民 / 其他
  • 生成日期:2019-09-27
  • 生效時間:2019-09-27
  • 廢止時間:2029-09-27
  • 瀏覽次數:
  • 內容概述:

《池州市城市市容和環境衛生管理規定》政策解讀

發布時間:2019-09-27 00:00 信息來源:杏花村街道
[字體:  ]

 

《規定》共42條,主要內容有市容和環境衛生管理職責分工、責任區制度、市容管理、環境衛生管理等。現就《規定》主要內容和亮點解讀如下:一、第一部分(第一條至第九條)明確了制定目的和依據、適用范圍、政府職責分工、部門職責分工、自治組織參與、宣傳教育、表彰和獎勵等。亮點一:體例編排設置貼近實際。《規定》不分章節,改變以往單設“法律責任”一章的做法,創新采用禁止性條款和罰則合并在一條中的方式,這將有利于公眾和執法者學習、適用。亮點二:適用范圍進行擴大。為保證建設與管理的同步發展,《規定》將適用范圍確定為“本規定適用于本市實施城市化管理區域內的市容和環境衛生管理工作。縣(區)人民政府應當確定轄區內實施城市化管理的區域,向社會公布,并報市人民政府備案。”適當地擴展了《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》第二條規定的“本條例適用于本省市的城區和縣人民政府所在地的鎮的城區的市容和環境衛生管理。”的適用范圍。適用范圍與《池州市城市管理條例》的規定保持一致。二、第二部分(第十條至第十五條)規定了責任區制度、確定責任區與責任人、責任地區書面告知、責任人履行責任方式、責任人的責任、責任區監督檢查等。亮點三:建立責任區制度。多年來沿用的“門前三包”制度已逐漸不能滿足現階段及以后一段時期城市化發展的需要。《規定》規定的責任區制度,我們借鑒了黃山市、青島市等地的經驗,建立政府和社會分工負責、齊抓共管的責任區制度,根據不同區域、場所、設施的各自特點,對市容環境衛生責任區域、責任人作了劃分和界定,并明確了責任人的相關責任。通過責任區制度的實施,可以做到責任到人(單位)、無縫覆蓋,以保障市容和環境衛生管理目標的實現。三、第三部分(第十六條至第三十三條)明確規定了城市容貌應當符合城市容貌標準;規定了對建(構)筑物外立面、臨街市貌、道路市政設施等方面管理要求和處罰;規定了對臨時堆放、臨時搭建和店外經營、臨時占用公共場地的管理要求和處罰;規定了對機動車和非機動車停放、停車泊位施劃等的管理要求和處罰;規定了對“僵尸車”和互聯網租賃自行車停放的管理措施;規定了對經營性車輛維修、裝飾、清洗場所的管理要求和處罰;規定了對閑置用地或待建用地的圍墻、圍擋設置的管理要求和處罰;規定了城市工程施工現場的管理要求和處罰;規定了城市建筑垃圾堆放、運輸、傾倒的管理要求和處罰;規定了對車窗拋物和散裝貨物運輸的管理要求和處罰;規定了地樁、地鎖的設置管理要求;規定了對城市照明、交通、監控、通訊、電力等設施的管理要求。亮點四:行政處罰的設定科學化。根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》、《池州市城市管理條例》等有關法律法規,對于違反《規定》相關規定的,由城管、公安等部門按照各自職責進行查處。為體現《中華人民共和國行政處罰法》的教育與處罰相結合的原則,我們在設定處罰時,均統一以“責令限期改正,逾期不改正的”為前提,有利于執行。四、第四部分(第三十四條至第四十二條)。明確規定了環境衛生標準應當符合城市容貌標準和國家規定的標準;規定了對公共環境衛生的管理要求和處罰;規定了對公共廁所的管理要求;規定了對公共廁所使用人的管理要求和處罰;規定了對飼養家禽家畜的管理要求和處罰;規定了城區水域的管理要求;規定了施行時間。亮點五:行政處罰的設定分類調整1、上位法中有管理要求并設處罰的,結合實際對部分管理要求進行擴充或縮小自由裁量權,并再次明確處罰。如第十八條第四款第七款、第二十二條、第二十三條第五款、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十八條。2、上位法有管理要求,但并未設處罰,結合實際創設處罰。如第十七條、第十八條第七款、第十九條、第二十一條、第二十三條第五款。

 
 

掃一掃在手機打開當前頁
關閉×
云南快乐十分开奖今天前三组